苏联最高苏维埃主席团

苏维埃社会主义共和国联盟最高苏维埃主席团‏^[1]（Президиум Верховного Совета СССР，缩写 ПВС СССР）‎是苏联在1938年至1989年时期苏联最高苏维埃闭会期间的国家最高权力机关，苏联最高苏维埃主席团主席负责领导其工作，其前身是1922年设立的苏联中央执行委员会。在1990至1991年，由于苏联总统的设立，苏联最高苏维埃主席团‏在这一时期负责筹备和组织苏联人民代表大会和苏联最高苏维埃的工作。

历史[编辑]

苏联最高苏维埃主席团‏继承了原先苏联中央执行委员会的职权。

根据苏联的宪法和法律体系，国家的最高权力机关采取集体领导制。在制定1936年苏联宪法草案时，就有提出专门设立一个职位作为苏联的国家元首，但这一提议遭到了斯大林的反对。

在二战以后，一些社会主义国家效仿苏联采取集体元首的制度，如朝鲜设立了最高人民会议常任委员会、民主德国设立了国务委员会等。

1990年，出于集中权力的考虑，设立了苏联总统一职，之后，各加盟共和国也相继设立了自己的总统。这一方面使苏联长期以来的集体领导制被破坏，另一方面加剧了联盟中央和加盟共和国之间的矛盾，最终导致苏联解体。

法律依据[编辑]

1977年宪法[编辑]

决定苏联最高苏维埃的选举；

召开苏联最高苏维埃会议；

协调苏联最高苏维埃联盟院和民族院的常务工作；

行使对遵守苏联宪法的监督，确保各加盟共和国的宪法和法律与苏联的宪法和法律相一致；

解释苏联的法律；

批准和废除国际条约；

撤销苏联部长会议和各加盟共和国部长会议与苏联法律相抵触的决议和法令；

制定军衔、外交官衔和其它特殊职衔；授予最高级别军衔、外交官衔和其他职衔；

制定苏联勋章和奖章；制定苏联荣誉称号；授予苏联勋章和奖章；授予苏联荣誉称号；

宣布全联盟大赦和特赦；

任命和召回苏联驻外国和国际组织的外交代表；

接受外交使节的国书和传唤书；

决定苏联国防会议的组成，任免苏联武装力量最高统帅；

为保卫苏联，宣布全国或局部戒严；

宣布总动员或局部动员；

在苏联最高苏维埃闭会期间，如果遇到对苏联的武装侵略或为必须履行国际共同防止侵略的条约的情况，宣布战争状态；

授予和剥夺公民的苏联国籍，给予政治庇护；

行使苏联宪法和法律规定的其他权力；

如有必要，对苏联法律进行修改；

批准各加盟共和国之间边界的变更；

根据苏联部长会议的提议，设立或撤销苏联的各门、国家委员会；

根据苏联部长会议主席的提议，任免和罢免苏联部长会议的干部；

颁布法令，通过决议。

1988年宪法[编辑]

组织苏联人民代表大会预备会议；

协助苏联人民代表行使职权，向他们提供必要的资料；

组织全国公民投票的筹备和举行，讨论苏联法律草案和其他国家生活中的最为重要问题；

为保卫苏联及其公民的安全，宣布全国或局部戒严或紧急状态，相应的加盟共和国最高苏维埃主席团有义务审议这个问题；在此情况下，苏联和各加盟共和国应建立特殊的国家机关。

以各自语言出版苏联法律和由苏联人民代表大会、苏联最高苏维埃及其联盟院与民族院、苏联最高苏维埃主席团、苏联最高苏维埃主席通过的其他法律。

历任主席[编辑]

苏联最高苏维埃主席团主席（Председатель Президиума Верховного Совета СССР），在1988年以后为苏联最高苏维埃主席（Председатель Верховного Совета СССР），是苏联在1938年至1990年时期的国家元首，是苏联最高苏维埃的最高职位。但由于苏联的主要权力集中在苏共中央总书记和苏联部长会议主席手上，所以该职位并没有实际权力，是一个虚位的象征性的国家元首职位。

根据1936年苏联宪法规定，苏联最高苏维埃主席团主席由苏联最高苏维埃全体会议选举产生。在1988年以后，苏联最高苏维埃主席由苏联人民代表大会选举产生。