朝鲜劳动党第八次代表大会

朝鲜劳动党第八次代表大会（조선로동당 제8차 대회）于2021年1月5日至12日在平壤举行，大会代表由第七届党中央领导机构成员和全党各级组织选派，这次大会上修改了《朝鲜劳动党章程》，推举金正恩为朝鲜劳动党总书记，选举产生了朝鲜劳动党第八届中央委员会。

出席本次大会的有：第七届党中央指导机关成员250人、由全党各级组织选举出的代表4750人。代表组成成分如下：党、政治干部代表1959人；国家行政经济干部代表801人；军人代表408人；群众团体干部代表44人；科学、教育、卫生保健、文学艺术、新闻出版部门干部代表333人；在生产第一线的核心党员代表1455人。在全体代表中，妇女代表501人，占10％。

本次大会旁听有2000人。

大会过程

1月5日

2021年1月5日9时，金正恩同志同党中央委员会政治局委员一起入席大会主席台。

敬爱的金正恩同志致朝鲜劳动党第八次代表大会开幕词。金正恩同志代表全体与会者庄严宣誓，并宣布朝鲜劳动党第八次代表大会开幕。

受朝鲜劳动党中央政治局委托，金才龙主持大会。

大会选举了主席团，大会主席团成员如下：

金正恩同志
崔龙海、李炳哲、金德训、朴奉珠、朴正天、金才龙、李日焕、崔辉、朴太德、金英哲、崔富一、金秀吉、太亨彻、吴秀容、金衡俊、许哲万、朴明顺、赵甬元、金与正、金正官、郑京择、金日哲、任哲雄、李龙男、金英欢、朴正男、杨胜虎、李周午、董正浩、高人虎、金亨植、崔相建、吴日晶、金勇帅、李象元、李永吉、金明吉、姜润石

大会选举产生主席台成员。

朝鲜社会民主党中央委员长朴容日、天道教青友党中央委员长李明哲、反帝民族民主战线平壤支部代表朴秀哲应邀出席主席台。

大会选举产生秘书部，秘书部成员如下：

申龙万、咸龙铁、徐京南、金峰哲、姜宗官、金正民、李亨进

大会批准了如下议程：

1. 总结朝鲜劳动党中央委员会工作
2. 总结朝鲜劳动党中央检查委员会工作
3. 修改朝鲜劳动党章程
4. 选举朝鲜劳动党中央领导机构

金正恩同志做了朝鲜劳动党第七届中央委员会工作总结报告。

1月6日

第二天会议报告分析交通运输、基本建设及建材工业、邮电、商业、国土环境、城市管理、对外经济等主要部门和经济管理部门实况，并提出了新的五年计划期间有关部门取得革新发展的目标和实践途径。报告还提出一系列解决方案，确保农业、轻工业、水产业部门有计划地实现可持续生产增长，靠自力多方面发展市和郡，创造可以真正惠及人民生活的实质性变化。报告再次重申，夯实国家防卫力量达到更高水平，要可靠捍卫国家人民安全和社会主义建设和平环境的重大意志，并提出了实践目标。报告具体提出了促进国家科技发展的重要任务。

1月7日

第三天会议报告深入分析评估五年来文化建设促进工作中的缺点和教训，并提出了以此为前进的跳板，大搞教育、卫生、文学艺术等社会主义文化各领域革新，开启新的繁荣期的方向和途径。报告还谈及了在社会生活所有领域确立健康而革命性的我们朝鲜式生活方式，彻底克服非社会主义因素中的重要问题。报告强调，要改善治国体系，进一步加强法纪生活、法律斗争的现实要求，还提出了高度发扬革命的宝贵胜利果实和我国人民的生命、生活——我们国家社会制度的优越性和威力的实践性途径。报告对党的纽带、外围组织——青年同盟等群众团体未能尽到自己使命和本分予以批评，并就坚持以同盟内部工作、思想教育工作为主线，加强全同盟为社会主义建设强大力量提出了原则性问题。报告根据当前形势和变化了的时代要求，深入分析对南问题，并阐明了我们党全面扩大发展对外关系的总体方向和政策立场。

1月8日

会议就第一个议程《总结朝鲜劳动党中央委员会工作》进行了讨论。李日焕、金德训、朴正天、李炳哲、李善权、赵甬元、文景德、朴哲民参加了讨论。他们就未完成党代表大会提出的国家经济发展五年计划、在党务工作中不积极体现亲现实亲人民性方法的问题等本部门缺点做了严厉批评，并深入吸取了这样一个教训：若干部向困难低头，被失败主义所俘虏，明哲保身，做事不负责任，就不能正确贯彻党的决议，更不能取得发展和革新。全体与会者注意听取有关批评总结不为克服并自力解决前进道路上的一切难关提出对策方案，没有取得工作成效的讨论，鉴于大会思想精神、教训角度和发展性立场，对本部门本单位工作进行了深入研究。通过讨论全体与会者切身感受到对党和革命事业的忠诚要达到何等程度、革命家要持有什么样的态度这一点，认真交流彼此经验和教训，充分交换了争取今后的革新和发展的意见。他们谈及，为实现新的抱负和理想苦心钻研，采取主动创新和锐意进取的工作作风抓好各项工作的实践方案，并发誓要为党和革命、祖国和人民忘我献身奋斗。

1月9日

大会就第一个议程《关于总结朝鲜劳动党中央委员会工作》进行了认真讨论。高人虎、崔相建、朴勋、姜炯峰、李成鹤、李京日、郑昌益、徐青鹤、金光男、杨英吉、金善勇、张革先后发言。他们一致认为，提出我国革命前进方向和斗争目标的党中央委员会工作总结报告，是可靠保证现阶段社会主义建设新飞跃和胜利的伟大实践纲领，并对此表示完全支持。他们谈及，总结期间，在贯彻落实党政策的斗争轰轰烈烈的背景下，全国掀起科学种田热潮、高产热潮，科学、教育、保健卫生部门等一些部门和单位取得了一系列宝贵进展。与此同时，深刻分析了不研究本部门本单位工作，在贯彻落实党的方针的斗争中，缺乏绝对无条件的精神、为人民忘我服务的精神，严重阻碍国家经济发展，给人民的生活带来不便的缺点。他们就在治山治水、国土管理、社会安全工作等出现的一些偏向予以批评，在党代表大会上总结自己的错误，并发誓以新的觉悟和斗志再接再厉奋斗到底。全体与会者坚定了要把总结期间的工作中所取得的经验和教训当作前进和发展的宝贵本钱、可靠的跳板，无条件地完成新的五年计划的决心。关于第一个议程的决定，由将新选举产生的第八届党中央领导机构成立决议草案编制委员会，各部门协议会积极征求创新建设性的意见后，将之提请大会并审议通过。

大会就第二个议程《总结朝鲜劳动党中央检查委员会工作》做了报告。报告扎实分析和总结了总结期间在党财政管理工作中取得的成就和经验、出现的缺点和教训，并就按照党财政管理原则和准则严格树立工作体系和秩序，从财政物质上积极保证党的工作和活动提出了任务和途径。金明训和李昌成就第二个议程进行了发言。大会一致通过了第二个议程的决议《要进一步加强党财政纪律，在财政管理工作中带来新的转变》。

大会就第三个议程《关于修改朝鲜劳动党章程》进行了讨论。朴泰成做了关于顺应主体的党建设原理和革命发展的要求修改朝鲜劳动党章程的报告。党章修改案明确提出朝鲜劳动党作为伟大的金日成金正日主义党的革命性质和使命、斗争纲领，修改补充了党组织和党员要遵守的行动准则和活动方式以及规范。大会认为，党章修改案将对千方百计地加强革命的参谋部——党的领导能力和战斗力，实现党的建设和活动正规化规范化具有重大实践意义，并一致通过了第三个议程决议《关于修改朝鲜劳动党章程》。

1月10日

大会就第四个议程《选举朝鲜劳动党中央领导机构》进行了讨论。根据朝鲜劳动党章程，第七届党中央领导机构结束任期，大会进行了[[第八届党中央领导机构选举。转达《朝鲜劳动党中央领导机构选举细则》有关条款后，开始了党中央委员会委员和候补委员选举程序。决定有关对党中央委员会委员、候补委员候选人的合理推荐方法后，进行了候选人推荐和选举。受大会主席团委托，赵甬元提议第八届中央委员会委员候选人。被提议的所有候选人获得了全体代表一致赞成，被推荐为党中央委员会委员候选人。接着，大会进行了被推荐的党中央委员会委员候选人选举。他们举起代表证对被推荐的１３８人委员候选人选举为党中央委员会委员表示赞成，以热烈掌声对获得全场一致通过的所有候选人表示祝贺。大会选举了党中央委员会候补委员。全体代表举手决定候补委员人数后，对被推荐的１１１人候补委员候选人进行了审议。被推荐的所有候补委员候选人获得全体代表一致赞同，被选举为党中央委员会候补委员。

李日焕提出了有关朝鲜劳动党总书记选举的建议。李日焕表示，拥戴敬爱的金正恩同志为朝鲜劳动党首脑是我们时代的严肃要求、数百万党员和人民的坚定信念，并代表全党和全体人民的一致意志，向本大会郑重建议把金正恩同志拥戴为朝鲜劳动党总书记。全体与会者难抑激动，以震撼场内的热烈掌声表示完全支持和赞同，一致通过了关于竭诚拥戴金正恩同志为朝鲜劳动党总书记的决议。

党中央委员会领导机构选举结束后，接着进行了朝鲜劳动党第八届中央委员会第一次全体会议。受敬爱的金正恩同志委托，金才龙向大会汇报了党的八届一中全会决议内容。大会由八届中央委员会领导机构成员选举产生了党代表大会决议草案编制委员会。

1月11日

朝鲜劳动党第八次代表大会各部门协议会于1月11日分别举行。各部门协议会就贯彻落实党中央委员会工作总结报告所提任务的决议草案进行了研究。朝鲜劳动党中央政治局常委崔龙海、赵甬元、李炳哲、金德训等党中央领导机构成员指导了各部门协议会。

1月12日

在全体党员和全国人民、人民军官兵的热烈支持和期待下，朝鲜劳动党第八次代表大会圆满结束对相关议程的讨论，于1月12日落下帷幕。敬爱的金正恩同志作了有关党的第八次代表大会的纲领性结论。

中央委员会工作报告

朝鲜劳动党第七届中央委员会工作总结报告目次如下：

一、党的七大以来所取得的成就
二、关于争取社会主义建设的划时代进展
三、关于实现祖国的自主统一和发展对外关系
四、关于加强和发展党的工作

一、党的七大以来所取得的成就

敬爱的金正恩同志在报告的第一部分中自豪地总结了党的七大以来我们党和人民所取得的辉煌成就。

党的七大后五年来，朝鲜劳动党组织开展把面临的一切障碍转变成巨大胜利的顽强的攻击斗争，在此过程中所取得的胜利具有一种特征，那就是开启了新的发展时代、我们国家第一主义时代。

正如报告所指出，我们国家第一主义时代是由朝鲜劳动党迎头痛击历史的一切挑战，为人民专心一意、全力以赴，坚决强化自身力量，提高国家尊严和地位，进行殊死斗争的结果诞生的自存繁荣新时代。

报告首先总结了党的七大以来体现人民群众第一主义政治过程中所取得的成就。

我国革命的第一动力——政治思想力量空前扩大和加强，是在贯彻落实党的七大决议的过去５年斗争中取得的最辉煌的成就。

党的七大以来，党中央委员会重点提出并一贯坚决实行人民群众第一主义政治，将其视为决定党的存亡和社会主义成败的根本问题、基本政治方式。从而，在进一步坚如磐石地巩固党和人民的一心团结、加强社会主义事业的主体、增强其作用方面取得了显著成就。

“一切为人民，一切都依靠人民群众！”这就是党中央委员会在党的七大以来一丝不苟、彻底坚持的领导思想的核心。

党中央委员会加紧推进党和国家活动中切实体现人民群众第一主义的工作，同时不断加大了排除有碍于其实现的一切反人民因素的斗争力度。

报告指出，党中央委员会周密细致地开展政治攻势，使人民群众第一主义成为永久的国家政风、党风、国风。

适应主体革命事业的继承期、发展期的要求，进一步加大了革命传统教育力度，这在党中央委员会加强政治思想阵地的工作中具有特殊意义。

在全党和全社会树立了用白头山革命传统武装起来并在其伟大传统的基础上发挥攻坚精神、游击队精神，冲破难关、开拓前进道路的风气，从而坚决继承朝鲜革命家宝贵的斗争精神和气质，这是党的七大以来所取得的又一个重要成就。

党中央委员会适时地、有力地开展政治活动，把形势的要求、党的意图和革命任务详细通报给党员和人民，并号召他们奋起投入波澜壮阔的斗争。

深入人民群众发掘革命发展的原动力，并激发他们的革命热情，这种人民群众第一主义政治的威力集中表现在针对面临的困难和形势变化最大限度地发扬人民的精神力量和创造力量。

报告谈及党和国家的一切工作中一贯坚持为民忘我服务精神。

党在制定并实行路线和政策方面，一贯坚持尊重人民迫切的生活需求和意愿、把提供人民方便放在首位、以人民的反映和评价为标准进行一切生产和建设的原则，特别致力于使所有党组织和国家机关高度发扬为民忘我献身的风气。

党中央委员会使人民军出色地完成其作为国防力量主体、真正的人民军队的使命和本分，坚决保卫祖国和人民免受军事威胁和突发性非军事威胁，这是人民群众第一主义政治的重要组成部分。

党中央委员会要求全党的党组织真诚地帮助和善导人民群众，帮他们解决生活疾苦和困难，从而在团结我们社会凝聚成一个大家庭方面取得了宝贵成就。

在充满信任和奉献、报答和精诚的朝鲜劳动党的人民群众第一主义政治下，我国革命的政治思想阵地得到进一步巩固，能够战胜任何障碍和挑战的不可抗拒力量积蓄充实，以人民群众为中心的我们朝鲜式社会主义的优越性和生命力充分彰显。

报告强调，虽然形势严峻、困难重重、缺点潜在，但只要彻底体现人民群众第一主义政治，就能完全克服一切主客观因素，顺利完成社会主义建设中的艰巨任务，这就是党的七大以来再次证实的宝贵真理。

敬爱的金正恩同志在报告中总结了党的七大以来我们党和人民在增强自身力量的斗争中所取得的成就。

我们党和人民为贯彻落实党的七大决议积极开展了攻坚战，以自力更生视为自存自强之生命线和强有力的发展动力，冲破重重困难，开启社会主义建设新的康庄大道。

党的七大强调提出的自力更生精神及发扬它的斗争方针，在党的全体会议上进一步得到深入研究和具体部署并付诸实施。在此过程中，我们党的自力更生战略升级为把敌人卑劣的制裁反转成增大我国自强力和内部动力的良好机会的攻击性战略、在社会主义建设中始终坚持的政治路线。

在增大自强力，促进社会主义建设的全民斗争中，自力更生成为了主体朝鲜的国风、朝鲜革命独一无二的斗争精神，并得到进一步巩固。

报告指出，在经济建设领域虽未达到预定的战略目标，但为今后能够靠自己的力量持续推动经济发展打下了宝贵基础，其中最有意义的成就是保持和维护了我们朝鲜式社会主义赖以生存的物质基础和生命线——自立民族经济、社会主义经济的基础和命脉。

党中央委员会采取革命措施加强国家对经济工作的统一指导和战略管理，要求经济领域坚持社会主义原则，积蓄了能够整顿并巩固发展全盘经济的新的潜力。

党的七大以来，我们党重视并抓好建设事业，将其视为提高综合国力、引领人民走向社会主义文明的重要政治工作，使国家面貌焕然一新。

农业部门在严重干旱和洪灾持续、一切都紧缺的情况下也掀起科学种田、高产稳产的热潮，空前提高了粮食产量。

自立经济的双柱——冶金工业和化学工业部门实现了主体化、自立化方面的重大突破，并为盘活电力、煤炭、机械、铁路运输部门和发展信息通信部门做好技术准备、奠定基础，取得了一系列成就。

轻工业部门完成主要工厂企业的改建，积蓄了能够大幅提高大众消费品质量和产量的潜力。水产部门打造了能够有步骤地增加产量的基础。

全国全民大力开展增加国家山林资源斗争，营造了１００多万公顷山林，准备好了治山治水、国土环保、城市管理工作所需的力量和手段。

科技领域取得了包括国家重点项目在内的多种高价值科技成果和创新发明。教育部门改进教育内容和方法，改善了教育条件和环境。

卫生部门的物质技术基础进一步得到加强。为防控全球性疫情采取防范于未然的特大紧急防疫措施，建立井然有序的卫生防疫工作体系，并打下了基础。

积极开展体育科学化、掀起体育热潮的活动。国家防灾及危机管理体系健全工作稳步推进，能够灵活地应对自然灾害等各种灾难。

在不断增大自身力量的过去５年斗争中所取得的成就，都是在长期受到恶劣的制裁封锁和残酷灾害的情况下靠自力赢得的，是与正常时期的经济建设数字无法比较的，是比其强大几十倍的爆发力、发展力的硕果。由于有了通过攻坚克难积蓄的无穷的自强力量，我们党和人民将朝着社会主义强国目标奋勇前进，其进军会更为扩大更有深度，而且不断迅猛加快。

敬爱的金正恩同志在报告中指出，在增强国家核战争遏制力和自卫国防力量斗争中所取得的成就。

对我们党和人民来说，完成国家核力量建设大业，是在我们所追求的强大的社会主义国家建设征程中必须首先攻占的战略性制高点。

我们国土和民族是被世界第一个使用核武器的国家、战争魁首——美国分割的。朝鲜与这一侵略势力针锋相对已跨越世纪。朝鲜革命的这种特殊性和我们国家的地缘政治特点，要求我们为保住人民的安全和革命的命运，为维护国家的生存和自主发展，马不停蹄地强行推进早已开启的核力量建设。

以敬爱的金正恩同志为首的党中央部署了完成核力量建设大业的强行突破战，号召全党全民贯彻落实并举路线，同时组织开展了大规模思想战，把国防科学家和核科学家培养成为真正的革命家、爱国者、敢死队。

党中央为维护祖国和民族的命运而进行精力充沛的卓绝领导，从而迎来朝鲜劳动党模式的战略武器的诞生，开启了奇迹般的历史。

报告详细指出了为拥有完全崭新的核能力，以求完成核武力现代化目标而主导革命性大转变的历史过程。

在党中央的直接领导下，符合特殊作战使命的我们朝鲜式“火星炮”系列中程及洲际弹道火箭和“北极星”系列潜射及地面发射弹道火箭相继诞生，更加明确了我国作为拥核国家的地位，构筑了完美无缺的核盾牌，增大了能够应对任何威胁的强大可靠的战略遏制力。

党的七大以来，过去的核技术得到进一步高度提升，实现核武器小型轻量化、规格化、战术武器化，成功研制超大型氢弹，于２０１７年１１月２９日成功试射“火星炮－１５”型洲际弹道火箭，党中央委员会向全世界庄严宣布了国家核武力建设历史大业、火箭强国事业的完成。

仅在经济建设和核武力建设并举路线出台后四年期间里，在党的七大召开后一年内，光辉地实现了按常规花２０年、３０年时间也完不成的国家核武力建设大业，这是空前绝后的历史奇迹，是朝鲜劳动党第七届中央委员会为党和国家、祖国和人民以及后代所建树的最有意义的功绩，值得永垂民族史册。

在历史性的２０１７年１１月大事件后，党中央锲而不舍地顽强领导核武力高度化斗争，取得了重大的新胜利。

报告指出，党中央决定开发威力更强的核弹头以及弹头操控能力更为完善、能够打击全球的火箭，激发国防科学家的爱国热忱，终于出色地完成这一历史性任务。在庆祝建党７５周年阅兵式上亮相的１１轴自行发射架车所搭载的巨型火箭充分显示了我国核武力所达到的最高新性能和打击能力。

国家核武力建设大业的完成和持续不断的发展，是以敬爱的金正恩同志为首的党中央委员会的组织领导能力所带来的胜利，同时是国防科学家和全体朝鲜人民以不屈的自主信念和刚毅精神进行不屈不挠的斗争所取得的伟大胜利。

报告指出，党的七大以来国防科学部门针对敌人变本加厉的军力增强活动，连续研制新的尖端武器系统，使我们国家的军事技术保持不可逆转的强势，把战争遏制力、战争能力提升到最高境界。

国防科学部门成功研制世界兵器领域前所未有的超大强力多连发攻击武器——超大型火箭炮，陆续开发常规弹头威力在全球范围内最强的新型战术火箭和中远程巡航导弹等尖端核战术武器，从而掌握了可靠的军事技术强势。

国防科学家和军工部门工人阶级正确制定赶超世界发展趋势的我们朝鲜式主力坦克开发方向，翻新生产工序，开始进入自身发展的新轨道，并取得了研制世界一流水平的防空导弹武器系统、自行加农榴弹炮、反装甲武器的成就。

报告指出，党的七大以来国防科研部门继续钻研多弹头个别制导技术已进入收尾阶段，而且完成新型弹道火箭的高超音速滑翔飞行战斗部等各种按其战斗使命的弹头的开发研究项目，正在准备进入试制阶段。

报告中自豪地公开指出：正确划定重型潜艇武装现代化目标标准并改造试制，为显著提高海军现有水下作战能力打开了大好前景；新的核潜艇设计研究项目已完毕且进入最终审查阶段；完成各种电子武器、无人机攻击武器、侦察探测器、军事侦察卫星的设计。此外，取得了在我军升级为拥有世界最强军事力量的强军方面具有重大意义的国防研究成果。

报告评价，国防科学部门和军工部门取得的大踏步跳跃，使我们的国家防卫力量跻身于世界前列，同时在实现党中央关于发展整个朝鲜革命的战略决策方面具有巨大意义。

报告总结了党的七大以来实现人民军最精锐化、强军化工作中所取得的巨大进展。

在党的领导下，人民军在保卫祖国和建设社会主义两条战线上建立殊勋，创造奇迹，忠实地完成自己的革命使命，并在最尖锐严峻的五年间时刻保持高度警戒和战斗动员状态，可靠保卫祖国的领土、领空和领海，坚决压制敌人的挑衅威胁，维护了社会主义建设的和平环境。

党的七大以来，党中央委员会出色完成国家核武力建设大业，在加强国家防卫力量方面带来巨大变化，从而使我国崛起，成为名副其实的世界一流核强国、军事强国。大国任意宰割我们国家和民族利益的时代永远一去不复返。

保证我国人民和后代可以在尊严的强大国家尽情创造繁荣和幸福并永远免遭战争浩劫，这是以敬爱的金正恩同志为首的第七届中央委员会在贯彻落实党的七大决议斗争中取得的最有意义的引以自豪的巨大胜利。

敬爱的金正恩同志在报告中指出，党的七大以来我国的国际地位空前提高。

赢得并举路线伟大胜利之后，党中央委员会开展积极的对外活动，把我们国家的尊严和威仪提升到了更高境界。

党的七大以来，因美国发起毒辣的攻势、美国的追随势力变本加厉地进行打压封锁活动，所以，我国的对外环境自从建国以来最为严酷，是史无前例的。

在最恶劣的形势下，党中央委员会更加坚持自主立场，坚决反对任何势力试图触犯我国最高利益和尊严，始终恪守革命原则。从而让全世界记住了这样一个真理：任何人都不可侵犯我国主权，不尊重我国主权就休想改善同我国的关系。

党中央委员会大胆改变路线，采取攻击性战略，形成国际社会公认的和平气流，营造了对话气氛，并灵活地组织领导了旨在提高我国国际地位的对外活动。

报告强调，我们党对源远流长而特殊的朝中关系发展予以首要关注，按照新世纪要求发展同中国的友好关系，谱写了以社会主义为核心的朝中友好关系的新篇章。

鉴于继续传承在实现共同事业的斗争中形成不可分割的一个命运共同体的朝中两党、两国人民的兄弟友谊和团结的时代要求，党中央通过朝中首脑五次会谈，加深战略沟通和彼此理解，增进两党之间的同志信任，从而为崭新加强和发展朝中关系提供了可靠保证。

党中央重视传统的朝俄关系新发展，进行旨在发展朝俄两国友好合作关系的对外活动，奠定了能够扩大和发展同俄罗斯的友好关系的基础。

党中央通过朝古平壤峰会和朝越河内峰会，把在实现社会主义事业的共同斗争中缔造并得到验证的双边关系升级和发展成特殊的同志关系、战略关系，从而空前加强了同社会主义国家的团结和声援。

党中央委员会进行的积极的对外活动，在国际舞台上大大彰显了大力推动社会主义事业，主导自主、正义、维和新政治潮流的我们党和国家的地位和威望。

党的七大以来，党中央委员会戏剧性地改变朝美之间的力学关系，出色地彰显了我国的尊严和威仪。

在朝美敌对关系史上首次举行的两国最高首脑直接会谈中，党中央坚持自主立场，达成了承诺建立新型朝美关系的共同宣言。

我国针对超级大国，维护自己的自主利益、和平与正义，向全世界显示战略地位。多次的朝美首脑会谈成为了在世界政治史上大书特书的事件。

党的七大以来，党中央委员会依靠我国人民不屈不挠的透彻的自主精神和我国积蓄的伟大力量，大大提升了我国的战略地位和威仪。这象征着朝鲜劳动党的尊严和权威以及伟大的我国人民的地位。

我国领土不大，人口也不多，还处在帝国主义反动派的四面包围之中，但国际地位发生飞跃的上升变化，这是我们党和人民通过长期的浴血斗争赢得的宝贵结果，是绝对支持和拥护自己党的路线和政策，越困难而艰苦越紧密团结在党的周围的朝鲜人民靠伟大团结的威力所创造的巨大的历史奇迹。

二、关于争取社会主义建设的划时代进展

明确制定不断争取社会主义建设新胜利的正确的斗争方向和任务，并为此采取实际措施，这就是党的第八次代表大会提出的重要任务。

在报告的第二部分，敬爱的金正恩同志以缺点和教训为主分析和总结了党的七大以来经济文化建设、国防建设、国家社会管理和群众团体工作情况，并提出了争取今后新前进发展的重要任务。

敬爱的金正恩同志首先对国家经济发展五年战略执行情况和新的远景计划进行了严正而详细的分析。

报告深刻总结了鉴于国内外形势错综复杂，一步步面临没承想的严峻挑战，在经济工作中没有带来革命性改善，国家经济增长目标未完成，民生改善没有取得显著进展的结果，并指出了各部门潜在的萧条状态及其原因。

就影响国家经济发展五年战略执行的主客观因素进行了分析。作为客观因素，首先提及美国等敌对势力最恶劣的野蛮制裁封锁活动所带来的后果。

此外，每年遭到的残酷的自然灾害和去年发生的长期性世界卫生危机也严重阻碍了经济工作。

由此，为盘活国家经济发展五年战略主要经济部门而预计的国家投资和保障工作未能落实到位。

报告严厉指出，如果赖于客观条件，就一事无成，主体力量不起作用；除非消除不利的外部因素，不能推进革命斗争和建设事业。

报告中，党中央委员会对七大以来未完成国家经济发展五年战略的原因进行了分析和评估。

党中央委员会就没有基于科学打算和依据制定国家经济发展五年战略、科学技术没有起到切实牵引国家经济工作的作用、整饬和充实不合理的经济工作体系和秩序的工作没有走到正确轨道进行了分析。

报告谈及总的教训：没有改正蔓延至今的错误的思想观点、不负责任的工作态度和无能为力以及到了现在还这样依然如故的工作方式，就永远不能振兴国家经济。

要把党和国家的全盘工作方向切实转向鼓励创新、大胆创造、不断前进，采取措施断然消除那些限制我们前进的旧的工作体系、不合理和没有成效的工作方式以及一切障碍。只有这样，才能使今后需要完成的国家经济远景目标等争取社会主义建设事业的我们斗争成为给人民带来实际福利的伟大革命事业。

报告阐明了今后５年的经济领域斗争战略。

我们党目前的经济战略是整饬性战略、充实性战略，它的目的是恢复整顿经济工作体系和相关部门之间的有机联系，促进夯实自立基础的工作，推动我国经济走上不受任何外部影响并灵活运营的正常轨道。

集中力量抓好经济发展的中心环节，搞活整个国民经济，奠定改善人民生活的牢固平台，这就是国家经济发展五年计划的总的方向。

新的五年计划的中心任务是，把冶金工业和化学工业作为关键狠抓并对此集中投资，实现国民经济各部门生产正常化；加强农业部门物质技术基础；圆满保障轻工业部门的原材料，大大增加大众消费品生产。

报告提出了以基于国家经济现况和潜力走向可持续经济增长和显著改善人民生活为目的而拟定的新的五年计划。

执行新的五年计划的前提是，内阁作为国家经济司令部正确实施对经济工作的内阁责任制、内阁中心制；着力加强国家经济主要命脉和统一性；决定性地改善经济管理；靠科技力量积极推动生产正常化、现代化改造、原材料国产化；推动对外经济活动，以补充和增强自立经济基础和潜力。

鉴于现实可行性，新的五年计划反映了完善国家经济自立结构，降低进口依赖程度，安定人民生活的要求。

新的国家经济发展五年计划的基本种子、主题依然是自力更生、自给自足。

出于我国革命发展的要求和社会主义建设的迫切要求，在新的远景计划期间自力更生必须发展成为国家性的自力更生、有计划的自力更生、科学的自力更生。

敬爱的金正恩同志在报告中具体指出了有关主要经济部门现况和整顿发展的问题。

报告提出了为发展全盘经济和改善民生首先要振兴的国民经济基本命脉——基干工业部门的情况和整顿发展方向。

冶金工业部门要从技术上完善主体铁生产体系并扩大产能，而大大提高钢材产量。

为攻占新的五年计划中的钢材生产目标，主要炼铁厂、炼钢厂要利用先进技术对现有生产工序进行现代化改造，建设节能型新铁炉、扩大产能，搞活铁矿石生产，解决利用北部地区褐煤生产生铁的科技问题。

报告指出了自立经济建设和改善民生的命根子、国家核心工业——化学工业的发展方向。

新的五年计划期间，化工部门的中心任务是，使加强自身技术力量的工作先行，同时抓紧国家化工结构改善工作，大幅提高经济建设和民生改善所需的化学产品产量。

化工部门要让创办主体化学工业的整个过程成为掌握尖端技术命脉的过程，着力改变国家化学工业结构，使其转换成依靠国产原料的主体工业。

报告中，把增加自立经济的基本动力——电力的生产定为加快经济建设、提高人民生活水平的先决条件。

新的五年计划期间电力工业部门的主要任务是，开展保障当前电力需求的增产斗争，同时全面整顿和充实并有远见地扩大生产基础来可靠保证国家经济稳定发展和人民物质文化生活。

报告提出，制定能够满足将来的需求和应对主客观变化的中长期战略，集中国家力量推进潮力发电站建设工程，全面加快核动力工业创办计划。

报告提出了自立经济发展的前哨基地——煤炭工业方面的重要问题。

国家集中保障煤炭工业部门所需的设备、器材、劳力和资金，大刀阔斧地开展并大力推进这项工作；煤炭工业部门先行勘探和掘进，确保更多采煤场；致力于发展有烟煤工业；把改善煤矿工人劳动条件和生活条件的工作当做增产煤炭的先决任务来狠抓；采取措施有效利用煤炭。

报告中，把机械工业定为主导并牵引整个经济部门的重要工业部门，并查明国家机械工业的现况及其原因后，提出了当前发展方向。

在新的五年计划期间，机械工业部门的基本任务是，把国家的机械工业转变为基础牢固的工业，改为开发创造型工业。

机械工业部门要积极开发和生产工作母机、运输工具、建筑机械、电力机械、开采机械、流体机械等现代化的高效能机械产品。

报告强调，为确保国家经济的正常发展，要重视并振兴开采工业。

开采工业部门的基本任务是，在新的五年计划期间扩充生产基础，基本上满足国民经济对有色金属和非金属矿物的需求。

为此，要加强地质勘探部门的力量，切实可行地推进统一有效地开发利用国家地下资源的工作，扩大开采工业部门的矿山、冶炼厂和工厂的生产能力。

报告强调，林业部门要保持原木生产和造林均衡，加强自身物质技术基础，圆满保障国民经济对原木的需求。

工作总结报告上提出的基干工业各部门发展方向指明了进一步加强自立经济潜力和威力，有力地牵引整个经济建设的科学性的创新途径，为在任何条件和环境中也能够推动经济可持续发展提供了坚定的政策性保证。

报告提出了交通运输部门实况及其改善任务。

在新的五年计划期间，铁运部门的主要目标是，积极推进铁道现代化，革命性地改进运输工作，圆满保障和满足铁运需求。

铁运部门要保障铁路安全性、实现重量化，增加标准铁路线，进而有计划而顽强地推进所有铁路线的改建工作。

与此同时，要抓紧推进平壤地下铁道技术优化和各车站现代化工程，决定性地提高地下铁道的管理运营水平。

陆海运部门要不断建造符合世界造船技术发展趋势的大型货轮，建立车辆综合运输管理系统，实现运输指挥信息化，解除货运紧张性。

大量生产新型地铁客车和无轨电车、有轨电车和客车等客运工具，谋求人民便利。

报告中，评估党的七大以来建设部门所取得的飞跃发展和成果，指出一系列偏向，并提出了新的任务和目标。

在新的五年计划期间，建设部门面临的主要任务是，大规模推进住宅建设等基建项目，给人民提供更加文明的生活条件，改善国家面貌。

建设部门要同时抓好加强国家经济基础的产业建设和保障人民物质文化需求的两条建设战线。

建设部门要向平壤市５万户住宅建设工程投入力量，制定从今年起每年建设１万户住宅的年度计划，周密做好执行计划的建设部署和指导，基本上解决首都市民的住房问题。

在首屈一指的有色矿物生产基地、工人阶级大部队生活的检德地区修建２．５万户住宅，将之建设成为世上独一无二的矿山城市。

夯实专门建设单位，各工程机械厂要积极开发生产工程机械和工具。

报告提出了根据建设速度空前加快的现实要求，进一步发展建材工业的任务。

新的五年计划期间，建材工业部门要完成的基本任务是，攻占８００万吨水泥高地，实现装饰材料的自给自足。

改建现有水泥厂实现现代化，同时在原料、动力和运输条件有利的地区新建产能很大、用先进技术装备的水泥厂，进一步扩大国家的水泥生产能力。

靠国内生产满足决定建筑面貌的装饰材料需求，同时进一步加强靠国内原料的涂料生产基地且提高其质量，还要发展房顶材料生产技术。

有远见地扎实做好大量建设符合世界建筑发展趋势的零碳素、零能源建筑所需的建材生产准备，各道要讲究实效地建设依靠本地原料的多种建材生产基地，大量生产各种建材。

报告提出了邮电部门积极响应时代要求，不断取得飞跃革新的任务。

邮电部门要促进通信基础设施的技术改造，发展移动通信技术，尽快过渡到下一代通信。

整饬有线广播和电视广播系统，将其技术水平提升到更高阶段，不论城市还是偏僻山区，为人民提供能够享受更好的文化生活的充分条件。

报告认为发展国营商业、发扬餐饮服务的社会主义性质是当前十分重要的问题，为将我们的商业恢复成为保障人民生活、增进物质福利的名副其实的人民服务活动提出了任务。

当前我们的商业必须解决的重要课题是，在全盘商业服务活动中恢复国家的主导作用、调整管控力，发扬为人民服务的社会主义商业的本色。

商业服务单位要坚持正确的经营战略，在商业服务活动中体现人民性和文化性、现代性和多样性，创造我们朝鲜式新的社会主义服务文化。

报告中，将国土管理和生态环境保护工作视为保护人民的生命健康，更加美好地建设祖国河山的头等大事、关乎国家未来的战略性工作。

在新的五年计划期间，国土部门面临的任务是，彻底改变国土建设和生态环境保护工作，坚持不懈地抓好将全国更加出色地转变成为社会主义仙境、劳动党时代锦绣河山的工作。

报告指出了全面调查和掌握山林等生态环境情况，根据季节和年度变化情况的分析结果，正确灵活地进行应对的问题；正确制定并严格实行关于国土环境保护的法规和细则的问题；致力于治山治水预防自然灾害的问题；继续下大力量做好公路建设和管理的问题；在国家范围内大刀阔斧地进行东西海岸建设，保护人民的生命安全和国土，翻新国家海岸沿线使其符合海洋国面貌的问题。

报告逐一强调直接关系到人民生活的城市管理部门的重要性，并提出了相关任务。

城市管理部门要切实采取修房措施，扩大饮用水生产能力并改善质量，增建污水净化厂，防止环境污染。

决定性地提高园林设计水平，更好地建设公园和游园地，协调地安排良种树木、花草和地皮植物，使城市面貌焕然一新。

报告在周密分析对外经济工作情况和国家主客观条件及环境的基础上，提出了对外经济部门制定科学战略，针对性地发展对外经济工作的几项问题。

报告认为，搞活旅游业是保证我国人民享受更加文明的生活，向全世界显示日新月异的我国形象的重要工作。

要优化旅游项目，改善对旅游项目的宣介方法，丰富多彩地妥善部署旅游路线和导游。

将金刚山地区转变成为我们朝鲜式现代文化旅游区。报告提出，要全部拆除高城港码头的海金刚饭店等设施，建设与金刚山美丽的自然风景相映成趣，也符合我们民族的感情和审美感的典型的我们朝鲜式建筑形式的建筑物。

按照金刚山旅游区总开发计划，在新的五年计划期间按年度和分阶段推进富有特色地建设高城港海岸旅游区和毗卢峰登山旅游区、海金刚海岸公园区和体育文化区的工作。

报告重点提出了改善经济管理的任务。

我们的国家经济是自立经济、计划经济，是为人民服务的经济。

要加强国家经济的自立性、计划性和人民性，必须增强国家作为经济组织者的职能，本着使经济工作结果惠及人民增进福利的原则，实现对生产物的统一管理。

改善社会主义经济管理的根本要求、根本方向是，把社会的主人——人民群众放在中心，优先重视人民的要求和利益。

要把降低成本、提高质量作为经济管理改善之根本来狠抓。

国家经济指导机关要站在社会主义经济管理改善的根本要求、根本方向，扎实推进整顿经济工作。

报告要求，严明实现国家对经济工作统一指导的纪纲，加强国家一元化统计体系，正确无误地开展振兴国家经济命脉的工作，改善工厂企业的经营活动条件。

在整个国民经济范围内，要合理地重新部署和安排生产力，以提高经济效率，排查经济部门的薄弱环节，扩充经济平衡发展急需的部门。

要改善计划化工作，正确利用财政、金融和价格等经济杠杆，合理管理经济。

报告阐明的主要经济部门现况和关于整顿发展的科学分析和方针，是夯实自立经济物质技术基础、不受外部环境变化影响、有计划地稳定推进经济建设的强有力的实践武器。

敬爱的金正恩同志在报告中阐明，新的五年计划期间，一定要为解决人民吃穿住问题实现重大突破，创造人民能够切身感受到的实质性变化和革新，是我们党的坚定决心。

报告提出了增加农业生产，决定性地解决人民的粮食问题、吃饭问题的积极对策。

农业部门面临的五年计划的中心目标是，无条件地攻占我们党已提出的粮食高地，夯实保证农业可持续发展的物质技术基础。

要增加农业生产，必须致力于种子革命、科学种田、低产地增产、寻找新土地和开垦海涂，发展农产、畜产和果木业，把农村经济的水利化和机械化作为重要的战略任务来狠抓。

报告强调，采取科技措施并奠定物质技术基础，在任何不利的气象气候条件下也稳步增长农业生产，激发农业劳动者的生产积极性，加强国家对农村的支援等政策问题。

农业部门的重要目标是，为实现粮食自给自足和加快社会主义建设速度，不管付出任何代价也一定要达成的国家头等大事。

报告谈及了在给人民提供富裕文明生活方面起到举足轻重作用的轻工业的重要性及其发展方向。

轻工业部门要把原材料国产化、再生资源化作为生命线、主攻方向来狠抓，推进现代化，扩充微弱的部门和工序，建立缺漏的部分和工序，不断加以巩固。

报告中，还强调了本着先保质后保量的原则提高产品质量，致力于开发新产品的问题。

报告中，把水产部门规定为直接关系到人民饮食生活的三大部门之一。

水产部门要实现渔船和渔具现代化、捕渔现代化，加强水产事业所和船舶修理基地。

要有计划地、踏踏实实地进行保护和增殖国家水产资源的工作，大搞养鱼养殖，系统地增加水产品产量。

报告提出了靠自力多方面发展市和郡的重要政策问题。

以市和郡为据点巩固革命阵地，发展农村和地方经济、改善民生，是我们党在社会主义建设中一贯坚持的战略方针。

市和郡是我们党政策的基层执行单位、指导农村经济和地方经济的地区据点、支撑国家全盘发展的强大堡垒。

报告阐明的加强市和郡的总的目标是，把所有市和郡建设成为文明富强的社会主义国家的战略据点、具有自己固有特色的发达地区。

各市和郡切实可行地制定符合本地区特点的发展战略和远景目标，有目的地、有意识地、有计划地按年度加以顽强实行。

要响应“朝着新的胜利前进”的口号，致力于社会主义农村建设，取得农村特有的文化发展、我们朝鲜式新的发展。

农村建设的前景目标是促进农村三大革命，切实贯彻社会主义农村提纲，从而消除工人阶级和农民之间的差别、工业和农业之间的差别、城乡差别。当前任务是优先推进农业劳动者革命化、工人阶级化的工作，加强国家对农村的支援，均衡地建设富有地区特点的村庄。

报告强调了关于全党全国为农村核心阵地加强予以关注的问题。

根据相关地区的特点，利用相关地区的原材料发展地方经济，是一贯的政策要求。

与此同时，要推进翻新市和郡所在地面貌的工作，致力于改善城市管理工作、治山治水和环保工作。

报告提出了市和郡党委和人民委员会要做引领本地区发展的强大牵引器、市和郡的主人、负责本地区人民生活的户主的任务。

敬爱的金正恩同志严肃阐明了持续加强国家存立的基础、维护国家和人民的尊严和安全以及和平的可靠保证——国家防卫力量的革命立场。

我们党和共和国政府出于保障朝鲜半岛和世界和平与安全的心愿，为防止地区紧张局势，发挥善意的努力和最大忍耐，但美国的对朝敌视政策从未减弱，反而变本加厉。

眼睁睁地看着敌人针对我们国家的尖端武器日益增多，却不努力壮大自身力量，太平无事，这是再愚蠢不过、万分危险的行为。

现实证明，马不停蹄地加强国家防卫力量，才能遏制美国的军事威胁，实现朝鲜半岛的和平与繁荣。

强大的国家防卫力量并不排除外交，而是将之推向正轨、保证其成果的有力手段。当前形势的现实再次证明，加强军力方面不可能有满足。

只要地球上有帝国主义存在，敌对势力对我们国家的侵略战争危险层出不穷，我国革命武装力量的历史使命绝不会改变，我们的国家防卫力量要沿着新的发展轨道不断得到加强。

报告提出了人民军把全军金日成金正日主义化作为军队建设的总的任务来抓好，进一步壮大成为朝鲜劳动党化的革命性党军、实现尖端化的现代军队、我们国家和人民的可靠的守护者的重要任务。

报告谈及快速发展国防工业的核心构思和重大战略任务。

要更加高度重视核技术，同时进一步发展核武器小型轻量化、战术武器化，研制在现代战争中根据作战任务目的和打击对象可以适用的各种战术核武器，还持续推进超大型核弹头生产，从而主动彻底遏制并管控核威胁不得不存在的朝鲜半岛地区的各种军事威胁。

与此同时，进一步提高能够精确打击消灭一万五千公里射程以内的任何战略对象的命中率，高度实现先发制人核攻击及报复打击能力。

报告提出了不久的将来开发应用高超音速滑翔飞行战斗部的任务、按计划推进潜射及地射固体燃料发动机洲际弹道火箭研发工作，拥有对提高远程核打击能力具有重要意义的核潜艇和潜射核战略武器的任务。

报告还提出了在最短时间内运用军事侦察卫星，确保侦察情报搜集能力，大举加快研制精密侦察范围覆盖到５００公里前方纵深的无人侦察机等侦察手段的最重大科研项目工作。

当前国防科学部门面前的基本任务是，高度发展国防科技，更多研发尖端武器和战斗技术器材，把人民军快速发展成为从老式结构中转向实现尖端化精锐化的军队。

把实现武器装备的智能化、精密化、无人化、高性能化、轻量化定为军工产业的核心任务，把研发工作服从于此。

报告谈及了在巩固国家防卫力量方面绝不可忽视的重大事业——全民抗战准备完善的重大任务。

报告中提出的加强国家防卫力量的重大任务，体现了我们的坚定信念和意志：在因美国和敌对势力冒险的军备扩充导致国际实力均衡遭到破坏的情况下，要在这片疆土上永远消除战争危机、缓和、对话和紧张的恶性循环，直到敌对势力的威胁和恐吓这句话本身被终止为止，持续加强国家军事力量。

敬爱的金正恩同志在报告中提出了促进科技发展，满怀信心地打开自力富强、自力繁荣的康庄大道的任务。

报告中，把科技发展规定为社会主义建设中的重要任务、最佳策略，全面分析切实贯彻重视科技路线的过程中出现的偏向，并提出了各部门要在新的五年计划期间达到的科技发展目标和实行途径。

要积极解决执行新的国家经济发展五年计划中紧要的科技问题，促进先进的核心尖端技术开发项目。

要正确建立发展科技的党、国家和行政指导及管理体系，共享科研成就，并蓬勃推进实现全民科学技术人才化工作。

敬爱的金正恩同志在报告中指出了党的七大以来在社会主义文化建设中所取得的成就和经验、存在的缺点和教训。

开创社会主义文化的新的开花期，引导我国人民走向新世纪我们朝鲜式文明，这是我们党的宏伟目标和理想。

报告中，就在把社会的所有成员培养成为有力的存在，给向前发展的革命注入活力，胜利推进社会主义建设中占有重要地位的教育、卫生、文学艺术、新闻出版和体育部门在党的七大以来的工作情况进行了分析和评估。

报告中，再次强调要把教育发展成为能够担当我们未来的教育的总的目标，并提出了大力推进新世纪教育革命，把我们祖国转变成为教育强国、人才强国的教育发展目标和具体任务。

中等及高等教育部门适应现代教育发展趋势和教育学要求，要不断更新教育内容和方法以及教学管理制度，用各种方法进行提高教育革命的担当者——教师的能力和素质的工作。

加大国家对教育部门的投资和支援力度，大力进行学校建设等改善教育条件和环境的工作。

报告指出，把社会主义卫生保健发展成为最优越、最先进的人民性卫生保健，给人民提供更好的医疗实惠的具体计划。

卫生保健部门要扎实进行治疗预防机构和制药厂、医疗器具厂改建工作，巩固医疗工作者队伍，奠定能够应对任何世界卫生危机的牢固的防疫基础。

报告中，还深刻分析文艺部门在党的七大以来的工作，并提出了在文学艺术各条战线大搞革新，开创主体文学艺术新繁荣期的任务。

文艺部门创作指导干部、创作家、文艺工作者要有远大眼光，高度发扬锐意进取的工作风气，创造出体现主体性、民族性和现代性的优秀作品且活跃开展特色演出活动，并树立正确的工作体系、发展战略和显著的发展目标，针对性地、有远见地进行培养后备的工作。

新闻出版部门要按照社会主义建设的新的大变革期、高潮期的要求，掀起新的报纸革命、新闻革命、广播革命、出版革命热潮，把党代表大会提出的思想、路线和政策的精髓注入到全体人民的心灵深处，大力开展报道战、言论战来号召他们一致投入贯彻党代表大会决议的斗争。体育部门要适合尊严的我国威望和地位，为使我国跻身于体育先进国家行列奋发图强。

社会主义文化建设的创新方向反映着要把党的七大以来所取得的成就和经验、出现的缺点和教训作为前进的跳板，在社会主义文化各领域掀起大革新，创造新的朝鲜式文明的宏伟构思。

报告谈及，消除非社会主义、反社会主义现象，把在全国切实确立社会主义生活方式的工作当做全党、全国、全社会性工作来狠抓，在人民精神道德生活领域中带来革命性转变的重要问题。

全体人民要坚持对社会主义的信念、对自己东西的爱心和信任，创造和发展我们朝鲜式高尚文明的新生活，与那些违背社会主义生活方式的现象猛烈开展群众性斗争。

敬爱的金正恩同志在报告中指出，要根据我们共和国的地位急剧上升、革命迈向新阶段的现实要求，与之相应地进一步巩固和发展国家社会制度的任务。

报告强调，根据我们朝鲜式社会主义制度的本质特点，加强国家的爱民性质，实现统一领导、科学战略管理，按照社会主义法治国家建设的要求，在全社会切实树立革命的守法风气。司法检察、社会安全、保卫机关应作为社会主义制度可靠的保卫者尽到保卫制度、保卫政策、保卫人民的神圣使命和责任。

敬爱的金正恩同志在报告中提出，把党的纽带，外围组织——群众团体壮大发展成为有威力的政治组织、社会主义建设的强大力量的重要任务。

群众团体组织要按照思想教育团体的本分，把同盟内部工作作为主线狠抓，用党的革命思想牢固地武装全同盟，尤其把青年同盟造就成为党的接班人、后备队。

明确指明争取社会主义建设划时代进展前进道路的敬爱的金正恩同志的报告，是一面战斗旗帜，鉴于当前形势，鼓舞和推动经济、国防、科技和文化建设等国家全盘工作，使其充分发挥我们朝鲜式社会主义优越性和威力，走向下一阶段新胜利。

三、关于实现祖国的自主统一和发展对外关系

敬爱的金正恩同志在报告的第三部分中谈及实现祖国的自主统一和发展对外关系的重要问题。

报告根据当前形势和变迁了的时代要求，对南问题进行考擦，阐明了我们党对北南关系的原则立场。

正如报告指出，眼下我们民族正处于要么收拾北南关系严重胶着的状态，走向和平统一道路，要么在对抗的恶性循环和战争危险中继续遭受分裂痛苦的重大岔路口上。

当前北南关系的实况，重返板门店宣言发表以前时期，也不言过其实，实现统一这个梦想越走越远了。

加剧朝鲜半岛紧张局势的军事敌对行为和反朝阴谋活动在南朝鲜频仍，因此，北南关系改善之前景越来越渺茫。

报告判断，当前北南关系的冷却局面并不是靠任何一方的单方面努力来解决的问题，也不是随着时间的推移而自然而然地得到缓解的问题，并强调，若真心盼望国家和平与统一，为民族的命运和后代的未来着想，再不要对这一严重状况袖手旁观，而要采取积极对策收拾和改善濒临破产的当前北南关系。

报告阐明北南关系的如下原则立场：

双方必须对北南关系持有要首先解决根本性问题的立场和态度，全面停止对另一方的敌对行为，慎重对待并诚实履行各项北南宣言。

报告指出，过去朝好的方向发展的北南关系一下子被冻结并返回对抗状况原点的主要原因。

当前，南朝鲜当局拿出防疫合作、人道主义合作、个别旅游等非本质性问题，装出关心改善北南关系的印象。

继续回避我方关于停止运进尖端军事装备和中止同美国的联合军演的屡次警告，依然违背有关保障朝鲜半岛和平与军事稳定的北南协议。

甚至他们把属于我们正当主权的各种常规武器开发工作诋毁为“挑衅”，更加疯狂热衷于武力现代化活动。

如果南朝鲜当局要想找它的茬，先要对“要加快努力获取和开发尖端军事资产”、“将开发比已拥有的弹道导弹和巡航导弹更精确、强大、射程更长的导弹”、“开发搭载世界最高水平弹头重量的弹道导弹”等当权者亲口之言解释清楚，而且要心服口服地解释持续不断的尖端攻击装备进口目的和用心。

报告严重警告，南朝鲜当局要持有双重而公正性不透明的思维观点，说什么“挑衅”，继续向我们甩锅推责，我们也将不得不采用别的方式来与南朝鲜奉陪到底。　　　　　　　　　　　

只有南朝鲜当局严管并彻底根除不正常的反统一行为，才能打开基于巩固的信赖与和解的北南关系改善的新道路。

北南关系能否得到恢复并重启，完全取决于南朝鲜当局的态度如何,付出多少、努力多少，就会给你们多少。

报告强调，目前我方没必要像以前一样单方面向南朝鲜当局表示好意，而要先看看南方接受我方正当要求的程度、为履行北南协议付出的努力，采取与之相应的措施。

报告分析，根据南朝鲜当局的态度，不久的将来北南关系像三年前的春天那样按照全民族的愿望有可能重返和平繁荣的新的出发点。

敬爱的金正恩同志在报告中阐明了我们党全面扩大和发展对外关系的总的方向和政策立场。

报告深入分析了当前国际形势和我们共和国的对外环境。

七大以来，我们党对外活动的主要总结和结论是，要一贯坚持以强对强的方式对付无恶不作、为非作歹的敌对势力和挥舞强权大棒的大国的战略。

报告确认上述问题，接着把与我们国家战略地位相应地全面扩大和发展对外关系，从政治外交上可靠保证社会主义建设的问题规定为当前对外工作的总方向。

由此，报告提出了对外工作部门要坚持的原则问题。

要把我们党的捍卫尊严、增强国威、维护国家利益作为共和国外交的第一使命来狠抓，在对外活动中切实坚持自主的原则。

要粉碎敌对势力企图侵夺我们主权的阴谋活动，进攻性地开展维护我们国家正常发展权利的外交战。

要把对外政治活动聚焦于制服我国革命发展的基本障碍、最大主敌——美国。

无论美国由谁掌权，美国这一实体和对朝政策的本心是绝不会改变的，对外工作部门要有策略地树立对美战略，继续扩大同反帝自主力量的声援。

还指出要加强对外宣传部门的作用，粉碎敌对势力的反动攻势，提高国家威仪的问题。

对外工作部门要进一步扩大和发展同社会主义国家的关系，加强同向往自主性的革命政党和进步政党的团结与合作，在全球范围内果敢开展反帝共同斗争，转变国家的对外环境，使之更有利。

报告表明，我们党要维护朝鲜半岛与世界和平稳定的坚定意志。

世界上没有像我国那样，经常受到战争威胁的国家，因此我国人民对和平的渴望是非常强烈的。

我们积蓄并不断加强最强的战争遏制力，是为了保护自己，也是为了开创永远没有战争的真正和平时代。

既然我们的国防力量已提升到能够在境外先发制人地压制敌对势力威胁的水平，因此今后加剧朝鲜半岛紧张形势，将会引发威胁我国的势力的安保不稳定。

报告说，建立新的朝美关系的关键在于美国取消对朝敌视政策，并严正阐明了我们党将本着以强对强、以善对善的原则同美国打交道的立场。

并且，重申我们共和国作为负责任的拥核国家，只要侵略性的敌对势力针对朝鲜不使用核武器，就不会滥用核武器。

报告指明我们党加强同尊重我国主权的世界所有国家的友好团结，真正主持国际正义的对外政策立场，从而在新的工作总结期间为能够进一步提高共和国的对外权威和国际影响力而提供了战略策略方针。

四、关于加强和发展党的工作

敬爱的金正恩同志在报告的第四部分中总结了七大以来在加强和发展党的工作中所取得的成就，并提出了根据时代和现实发展要求改进和加强党的工作中的任务和途径。

报告评价，全党切实树立党中央的唯一领导体系，空前加强党的战斗力和领导力，全面细致地整顿和加强党的基础，是七大以来在党的工作中所取得的宝贵成果。

报告还指出我们党无限忠于以人民群众第一主义为政治理念的自身使命和任务。

只要不断提高党的战斗力和领导力，无论遇到任何障碍和困难也能依靠人民的绝对信赖，始终满怀信心地胜利推进社会主义建设事业，这就是５年党的工作的主要总结、宝贵经验。

报告指出党的工作根据我国革命进入新的发展期、大变革期，为带来根本革新而提出的重要任务和途径。

要把树立党中央的唯一领导体系的工作作为主线来狠抓并继续加以深化，这是头等任务。

正如报告所指出，党组织和干部要何时何地绝对保证并拥护党中央的威望，与之违背的现象, 哪怕是微小的，也不要姑息迁就，进行不妥协的斗争。

要一贯坚持维护并发扬光大党的领导业绩的工作，尤其建设好渗有领导业绩的单位和视察指导单位，使之成为党政策贯彻的榜样。

党组织要周密安排落实党的方针的组织工作和掌控总结工作，将之彻底得到贯彻。

报告把扎实做好党内部工作，千方百计加强党和革命队伍团结一心的问题作为重要任务提了出来。

报告强调，要把主要力量集中于巩固党的核心力量、革命的指挥成员——干部队伍的工作上，不断加大教育和监督力度，以免发生干部的思想蜕化变质，在发展党员的工作中切实遵守党的原则、客观承认的严选原则，保证从质量上巩固党的队伍。

要继续下大力量加强党的基层组织——基层党委和党支部，把党的生活组织和指导作为党的工作的基本环节抓好，下功夫搞好群众工作，把广大群众紧密团结在党的周围。

党的思想工作是党领导革命的基本任务之一，在领导革命和建设的整个期间必须抓好的重要工作。

报告提出了在党的思想工作中坚持唯一管理制原则，同时克服在党的宣传部门潜在的痼习之缺点，根据现实发展的要求从根本上改进思想教育工作的形式和方法的任务。

报告指出加强党对革命与建设的领导和政策指导的任务，谈及巩固好相关单位的政治参谋部——党委员会并提高其作用、党组织树立正确通过并彻底执行党的决议的革命作风、党组织要彻底防止包办代替行政工作和尾巴主义，用党的方法，政治方法去解决一切问题。

报告提出了要在党的工作中带来根本变化的途径。

首先，要根据现实发展的要求改进不合理的党的工作体系和方法，积极遵循我们党的以民为天思想，把党的工作转变为亲人民性、亲现实性的工作。

越是在党的工作中真正体现亲人民性、亲现实性，全党就越会接近真实和真理，我们党的战斗力就越会加倍，这就是报告提出的重要思想。

报告再次强调，对我们党来说，目前最提高警惕的首要斗争目标，是滥用权势、耍官僚、营私舞弊行径，要求党组织与其微小因素也进行不妥协的斗争。

报告指出，在党内加强批评、思想斗争和学习，切实树立按职能工作的革命纪律，大大提高党务工作者的水平和能力，也是改进党的工作的方法。

敬爱的金正恩同志在报告的最后部分谈及，通过党中央委员会工作总结报告，对我们在工作中所取得的成就和缺点、及其原因和教训、今后的斗争方向和具体途径有了深入了解，并经过集体讨论，能够确定了基于共同见解的战略策略方针。

敬爱的金正恩同志表示期待，全体与会者根据我们党的领导思想持有高度的党性责任感，深入研讨被提到的内容和问题，并热烈呼吁全体与会者高举伟大的金日成金正日主义旗帜，紧密团结在党中央周围，为了争取社会主义建设新的飞跃和胜利、为了伟大的我们国家、为了伟大的我国人民努力奋斗。

敬爱的金正恩同志全面阐释推动党和革命全盘工作提升到新高潮的纲领性指针的历史性报告，博得了全体与会者的完全支持和赞同，保证我们朝鲜式社会主义事业的胜利前进和辉煌灿烂的前途。

敬爱的金正恩同志在党的第八次代表大会所作的第七届中央委员会工作总结报告将作为以伟大的思想和领导艺术引导主体革命走向最辉煌胜利和光荣一条路的朝鲜劳动党神圣年代的不朽纪念碑永放光芒。

敬爱的金正恩同志所作的朝鲜劳动党第七届中央委员会工作总结报告的详细内容，将作为党内文档下发全国各级党组织。

中央检查委员会工作报告

朝鲜劳动党第八次代表大会第五天会议就第二个议程《总结朝鲜劳动党中央检查委员会工作》做了报告。

据报告，各级党组织和党干部对党财政管理工作有了正确观点和立场，在编制和执行党财政预算工作中取得了巨大成果。

首先，党财政收入有计划有步骤地增加，自立性党财政基础得到加强。

于是，党财政才得以保障搞好党的工作和活动、党内经济生活所需的支出，积蓄了很多预备资金。

其次，党的工作和活动不断深化，随着党对社会主义建设的领导日益深化，党财政支出有所增加。

总结期间，党财政支出用于加强党并增强其战斗职能和作用。

党的七大以来，党财政还用于增进人民福利的工作。

根据党中央的意图，党财政也用于支持黎明大街、三池渊市、渔郎川发电站、元山葛麻海岸旅游区和平壤综合医院等国家重点项目工程。并且为遵循我们党的热爱后代、热爱未来的崇高意旨做出了贡献。

党财政用于消除去年遭受自然灾害的灾民不幸。

党的七大以来，各道、市、郡党委的财政预算也圆满执行。

报告指出，在党财政管理工作中必须改掉的一系列缺点，并强调要在党财政管理工作中带来新进展。

报告指出，党财政经济部门和干部要根据党和革命发展的要求，进一步周密安排党财政管理工作，决定性地加强财政纪律。

首先，要切实坚持党财政的唯一管理制原则。

其次，要严明党财政管理工作体系和秩序，加强其纪律。

所有党财政经济部门和干部要切实贯彻落实有关党财政工作的党的方针和部署，从财政和物质两方面可靠地保证从组织思想上进一步加强党、提高党的领导能力和战斗力的工作、党的人民群众第一主义政治。

修改章程

朝鲜劳动党第八次代表大会讨论了第三个议程《关于修改朝鲜劳动党章程》。

党中央委员会根据革命发展的要求和党的新斗争任务，适应党的工作发展和原理修改和补充党章部分内容，将之提请党的第八次代表大会审议。

党的第八次代表大会一致通过了朝鲜劳动党第八次代表大会决议书《关于修改朝鲜劳动党章程》。

修改的党章明确规定我们党永恒的指导思想——伟大的金日成金正日主义、党的最高纲领和社会主义基本政治方式，修改和补充了一些党的组织形式和活动准则。并且，把重点放在更加清楚地突出我们党的革命性质，梳理了一些党章序文的部分内容。

序文正式确定，金日成金正日主义是以主体思想为基础全面加以体系化的革命和建设的百科全书、其真理性和生命力在实现人民群众自主性的实践斗争中得到科学验证的革命思想。

还明文规定高举金日成金正日主义为革命和建设的永恒旗帜。

另外，规定党的最高纲领——全社会金日成金正日主义化，以更加突出了我们党的革命性质和使命。

反映我们国家的地位和国力有了根本改变，朝着从胜利走向更大的胜利奋勇前进的革命发展的要求，把人民群众第一主义政治正式规定为社会主义基本政治方式。

序文部分修改和补充了有关党的当前斗争任务的内容。

首先，就牢固奠定社会主义物质技术基础，进一步巩固和发扬社会主义制度优越性，提前争取社会主义完全胜利，从政治思想上和军事技术上不断加强我国武装力量的内容进行了补充。

还补充了维护和保障海外同胞的民主民族权利和利益，并把他们紧密团结在爱国家爱民族的旗帜下，激发民族自尊和爱国热忱的内容。

实现祖国统一的斗争任务部分明确提出了以强大的国防力量从根本上压制军事威胁，维护朝鲜半岛的稳定与和平环境的内容。

党章修改和补充了规定党组织和党员要遵守的行动准则、活动方式和规范的章和条款的部分内容。

还补充了5年一次召开党代表大会的内容，并修改了几个月前发表有关党代表大会召开。

删除党中央检查委员会工作的总结选举内容，并规定党中央检查委员会由党中央全会选举产生。

修改各级党委委员长和副委员长编制为责任书记、书记和副书记，把政务局和政务处分别改为书记局和书记处。

还补充了在党中央委员会设立各部门（包括非常设机构），必要时修改并执行党章后，将之提请党代表大会获得批准的内容。

在规定党中央政治局的任务和权限的条款上，补充了召开党中央全会的内容。

党中央政治局常委讨论和决定政治、经济、军事上的重大问题，并新制一个条款规定讨论党和国家重要干部任免内容和政治局常委受党首脑的委托可以主持政治局会议的内容。

党中央军事委员会新补充了根据讨论问题的性质，不分会议成立比率，只请必要的成员召开会议的内容，从而为保障讨论迫切的军事问题的迅速性提供了实践保证。

党章规定解散党中央委员会检阅委员会，并将其职能转交给党中央检查委员会。

随着党中央检查委员会的权能提高，各道、市、郡党检查委员会的权能也随之提高，并新规定了与之相应的条款。还补充了每五年一次召开党支部书记大会和基层党书记大会的内容。

明确规定朝鲜劳动党的革命武装力量——人民军的性质，并细化了人民军内的各级党组织的任务。

重新反映了青年同盟的名称，并由今后召开的青年同盟大会决定青年同盟名称修改问题。

此外，修改了不合实际的部分词语，并根据党章修改，修改了党中央领导机构选举细则的相关条款。